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2．夯实国家治理的基础党的十八届三中全会以来，现代财政的基本理念得到确立，预算制度改革、税收制度改革、事权与支出责任划分改革都在有序推行，但尚未取得根本性、彻底性的成功，国家治理体系与治理能力的财税基础仍然需要加强和巩固。为夯实国家治理的基础，一是完善税收体系，比如加快地方主体税种建设，推进个人所得税改革，尽快出台相关法律法规妥善解决增值税“留抵”问题，按照税收中性的原则改革完善增值税制度等；二是规范预算管理，实施好跨年度预算平衡和中期财政规划管理，推进预算绩效管理，硬化预算约束作用；三是总结事权与支出责任划分改革的经验与教训，尽快出台高阶法律法规文件，以实体化、法制化、高阶化为重点着力推进改革，同时要配套相应的转移支付制度。

昨天，中共中央国务院发布了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，提出了“以消费升级引领供给创新、以供给提升创造消费新增长点的循环动力持续增强，实现更高水平的供需平衡，居民消费率稳步提升”。居民消费结构持续优化升级，服务消费占比稳步提高，全国居民恩格尔系数逐步下降……从意见的这些目标中可以看出，中央看到了全社会对消费问题的关切，正着手从制度层面发力，优化消费市场、提振消费信心。

权健集团涉嫌传销事发后，该项提名引来了证监会的关注。2019年1月16日，四川证监局向ST升达下发问询称，根据公司披露，权健集团副总裁沈建宏为你公司董事候选人，近日媒体质疑公司控制权变更与权健集团有关。对此，我局表示高度关注，请ST升达董事会说明“提名沈建宏为董事候选人的过程和理由”“保和堂（海南）现代农业科技有限公司本次收购升达集团股权是否与权健集团存在关联”“是否存在应披露未披露信息”。

【橡胶】【苹果】【沪镍】【交易体系】【风险揭示】王翔宇期货投资咨询证号Z0012754张镇期货投资咨询证号Z0013240李继宏期货投资咨询证号Z00010991．本策略观点系研究员依据掌握的资料做出，因条件所限实际结果可能有很大不同。请投资者务必独立进行交易决策。公司不对交易结果做任何保证。

3．土地财政起源预算外资金的膨胀还诱发了土地财政的兴起。改革开放初，1980年召开的全国城市规划工作会议正式提出实行城市建设用地综合开发和征收城镇土地使用费，并写入会议纪要由国务院批转下发。土地使用费成为地方预算外收入的重要来源。1981年深圳市颁布《深圳经济特区土地管理暂行规定》，按土地的不同情况向使用者收取不同标准的使用费。1987年7月1日，深圳提出以土地使用权和所有权分离为指导思想的改革方案，将土地使用权作为商品转让、租赁、买卖。9月8日，深圳市以协商议标形式出让有偿使用的第一块国有土地。9月11日，以招标形式出让第二块国有土地。12月1日，以国际惯例拍卖的形式出让第三块国有土地。由此揭开国有土地有偿使用制度的序幕。同时，上海也开展了类似的改革探索。

岩屋透露，已找到并打捞出空中加油时使用的加油口的一部分等零部件。关于三泽基地部署的剩余12架战机何时复飞，他表示：“将查明事故原因并采取措施，在能确保安全的阶段再恢复飞行。”4月9日，日本一架隶属青森县三泽基地的F-35A战机进行夜间飞行训练时，在三泽基地以东约135公里的太平洋海面上突然失去踪影，后确认坠毁。